После реформы национального земельного законодательства было установлено, что земля подлежит госрегистрации, о чём выдаётся соответствующий акт. Одновременно Уголовный Кодекс обрёл ст-ю 170 — «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом».
Данный шаг был абсолютно логичен: если есть строгий порядок, по которому недвиж-ь регистрируется, и госслужащие, которые контролируют правильность всего процесса, рано или поздно у одного из чиновников появится соблазн использовать своё положение для совершения противозаконного деяния.
Отсюда проистекает первая тонкость статьи 170 УК РФ: сотворить деяние по ней способно только должностное лицо, так как у других нет полномочий, возможностей, доступа к предмету обсуждения – регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом.
Данное преступление относится к коррупционной составляющей, мотивом выступает индивидуальный корыстный интерес служащего (должностного лица). Деяние «незаконные сделки с землей» УК РФ относится к разряду труднонаказуемых. Судебная практика крайне мала.
Причина проста – практически невозможно в полном объёме собрать нужные доказательства, если коррупционера не ловят прямо за руку, прямо на незаконной сделке с недвижимым имуществом.
Чиновники прекрасно умеют скрывать свои незаконные действия. А, имея доступ к базе данных, совершить подлог документов или заменить существующую информацию на нужную – не представляет какой-то особой проблемы.
Из-за действий по ст. 170 «незаконная сделка» УК РФ ущерб может быть нанесён государству, юрлицу или отдельно взятым гражданам. При этом наказание за регистрацию незаконных сделок с землей или иной недвижимостью довольно лёгкое:
• Штраф,
• Лишение лица права устраиваться на определённые должности,
• Обязательные работы.
Тюремного заключения (то есть реального лишения свободы) за незаконную регистрацию сделок не подразумевается. Это противозаконное действие относится к сфере экономич. деят-ти наказывается материальным взысканием, запретом заниматься определённым видом деятельности, что логично, максимум – обязательные работы.
Сама статья включает в себя три разные состава преступления. Разумнее было бы сделать под каждую отдельную ст-ю УК, но законодатели решили пойти другим путём, объединив три схожие ст-и под одной крышей.
Ст. 170 включает (разберём на примере «незаконные сделки с землёй»):
• Занижение размеров платежей за земельный участок. Это может быть сделано для того, чтобы владелец платил меньше налогов, было дешевле оформить аренду.
• Искажение информации, которая вносит с госкадастр. Изменения могут быть любые – зависит от того, что нужно. Можно изменить размер участка, его форму, площадь, местоположение, разрешив застройку прибрежной полосы.
• Регистрация незаконных сделок. Речь идёт о рег-ии заведомо незаконных сделок, то есть чиновник заранее знает, что сделка фиктивная, и всё равно идёт на её рег-ию.
Как мы сказали выше, пострадать от действий по ст-е 170 УК РФ может и гос-во, и компания, и гражданин. Свои интересы государство способно отстоять самостоятельно. Юрлица и физлица имеют же потребность в грамотных, высококвалифицированных юридических услугах.
