В Российской Империи и Советском Союзе существовало такое понятие, как «прописка». Говоря предельно упрощённо, где ты живёшь, где располагаешь жилплощадью, там и продолжай жить. Для того чтобы съездить в соседний город, требовалось специальное разрешение. Эта запретительная мера не смогла полностью устранить естественный процесс – массовую миграцию людей из сельской местности и небольших городков в крупные, богатые, культурно развитые города – Москву, Ленинград, Киев.
В 1993-м году практика «прописки» официально была отменена как противоречащая Конституции, где есть пункт о том, что гражданин имеет право свободно передвигаться по стране и жить там, где считает нужным. С этого момента понятие «прописка» из юридических документов исчезает, и появляется «рег-ия по месту жительства». Так что, если здесь мы употребляем термин «прописка» или «фикт. прописка», подразумевается устоявшееся разговорное словосочетание, а не юридический термин.
Рег-ия, в отличие от прописки, носит уведомительный характер. То есть гражданин должен сообщить государству, где он постоянно или временно находится. Из-за такой постановки вопроса, говоря о фиктивной регистрации, мы подразумеваем рег-ию иностранных граждан, для которых уведомление о рег-ии носит обязательный характер – информация уходит к Миграционной Службе.
Фиктивной регистрация (ст. 322.2 УК) может быть признана в следующих случаях:
• Владельцы жилплощади помогают иностранцу с оформлением документов, понимая, что сделка фиктивна, и сданное помещение далее использоваться для проживания не будет.
• Иностранный гражданин регистрируется на определённой площади, при этом осознаёт, что проживать или пребывать по данному адресу не будет.
• Рег-ия произошла с использованием заведомо недействительных или поддельных документов.
Фиктивная регистрация – ст. 322 – стала неплохим бизнесом, особенно в крупных городах, требующих большого количества низкоквалифицированной рабочей силы. Эту силу исправно поставляют преимущественно страны Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан).
Поэтому можно достаточно часто видеть предложения для граждан этих стран провести рег-ию буквально за сутки. Не бесплатно. Возможна и рег-ия россиян на территории крупных городов типа Москвы или Питера – чтобы было проще получить работу. Такие услуги незаконны, как и прописка иностранцев.
